贵阳向海:融入西部陆海新通道,做强做大实体经济

承载着内陆开放重大使命的西部陆海新通道终于落地,9月,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,明确到2025年将基本建成西部陆海新通道。

西部陆海新通道位于中国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。

身居内陆的贵阳抢抓这一对外开放的百年机遇,作为西部陆海新通道上的重要节点城市,区内的双龙综合物流枢纽、兰海高速渝黔扩能、贵阳至南宁铁路等一大波基础设施建设被提上日程,陆海联动、内外相向的通道建设加速。贵阳正在积极融入西部陆海新通道建设,打造“一带一路”贵州口岸贸易流通大通道,分享“陆港复兴”红利。

西部发展高度依赖国家政策,前几年,贵阳抓住了西部大开发的机遇,实现了 “两高”(高铁和高速公路)的快速发展,交通基础设施有了改头换面式的变化。

如今,贵阳敏锐抓住新的国家战略机遇,打开了补齐贸易短板、加速对外开放的新局面,为进一步加快贵阳经济发展明确了新的抓手。

经过十年多时间,贵阳打造出生态文明和大数据两张响当当的地方名片,让这座经济体量小、曾经偏居于“西南一隅”的省会城市获得了全国乃至世界的关注度,“网红”贵阳的出镜率颇高。

但是,经济体量偏小,工业化程度偏低,实体经济不强的短板也日渐凸显,作为贵州省委要求的“必须切实肩负起带动黔中经济区崛起、引领全省开放发展的责任担当”、“发挥贵阳全省发展‘火车头’‘发动机’作用”的省会城市,抢抓对外开放机遇、做大做强实体经济成为贵阳下一步发展的题中之义。

2018年底 ,贵阳市委在十届五次会议上提出,围绕“一品一业,百业富贵”的发展愿景,打造以中高端消费为主的现代商贸服务体系和以中高端制造为主的新型工业体系,最终目标是成为西部地区有影响力的国际化都市、中高端消费品贸易之城和制造之城。

目前,贵阳正在着力打造第三张名片——“爽爽贵阳·消费天堂”,如何继续擦亮前两张名片并发挥其积蓄的“网红”效应,借助对外开放机遇,做大做强实体经济?成为贵阳在今后一段时间着力攻克的命题。

把“底盘”做大 ,实现大数据与实体经济融合

区域经济发展本就是一个不断做选择的过程,贵阳走出的是一条不断结合自身优势的独特发展之路,并且从中尝到了甜头。

2007年开始的生态文明建设改善了贵阳的生态环境,加速了传统产业转型升级的步伐。“贵阳原本的传统工业主要是磷煤化工、铝加工等资源依赖型企业,实施生态文明战略之后,‘十二五’提前完成了落后技术、过剩产能的淘汰。”贵阳市一位区域专家告诉记者。

绝不是牺牲环境来发展经济的老路子,继生态文明战略之后,贵阳另辟蹊径,抓住了与北京中关村合作打造“中关村贵阳科技园”的机遇,“弯道超车”在全国率先发展大数据产业。

大数据对于贵阳经济发展的作用立竿见影,2017年,贵阳市以大数据为代表的新动能对经济增长的贡献率为33%。

既符合生态文明战略,又能带来经济发展的大数据被外界视为贵阳发展的一个捷径,但是在大数据产业深入发展之后,贵阳面临着一个新的问题——如何将大数据的优势转化或为实体经济发展的动力。

今年初,贵阳市按照贵州省委、省政府的统一部署,把大数据发展的重点放在与实体经济的深度融合上。与此同时,贵阳将发展实体经济提高到了与生态文明战略和大数据战略相同的高度。

2018年底,贵阳市委在十届五次会议上提出,围绕“一品一业、百业富贵”的发展愿景,打造以中高端消费为主的现代商贸服务体系和以中高端制造为主的新型工业体系,最终目标是成为西部地区有影响力的国际化都市、中高端消费品贸易之城和制造之城。

今年5月举行的第五届数博会期间,贵州省委常委、贵阳市委书记赵德明致辞时指出,实体经济是财富创造的根本源泉,是经济发展的根基,是贵州、贵阳“守底线、走新路、奔小康”绕不开的重大问题。

“大数据的先发优势正逐步转化为加速产业升级的强大引擎,我们务必进一步把实体经济的底盘做大做稳,支撑大数据快速腾飞,作深大数据与实体经济融合。”贵阳市工业和信息化委员会规划处处长邱俊如是说。

做强贵阳实体经济,也是贵州省区域发展的需要。

一位区域专家告诉记者,贵阳要提升首位度,就必须着眼于省会城市最核心的功能、最有潜力的资源,做大经济的蛋糕和人口的总量,最重要的一点就是要发展实体经济,把经济规模做大。

然而,实体经济不强是目前贵阳发展的最大短板,特别是作为实体经济主体的制造业 ,体量较小,缺乏支柱产业,总体处于价值链层级中低端,核心竞争力弱。

同时,贵阳市优质商业网点少,高端消费供给不足,造成消费外溢到周边的成都、重庆等大城市,而交通的便捷则进一步加速了外溢。

目前,贵阳与广州、长沙、昆明、重庆已实现高铁直接联通,与成都直接联通的高铁计划2019年建成,与南宁直接联通的高铁预计2022年建成。

“交通基础设施是一把双刃剑,如果再不把贵阳的实体经济做大做强,不管你的交通再便捷,都是为别人做嫁衣,你只是管道。” 贵阳发改委国民经济处处长邓建华说。

着力补齐短板,制造业和消费业被置于重要地位

贵阳正在着力补上实体经济不强的短板,继生态文明和大数据两张名片之后,今年初,贵阳正式推出新的城市名片“爽爽贵阳·消费天堂”。

“贵阳百姓舍得花钱,高端消费需求旺盛。”邓建华说,贵阳市人均消费支出处于全国中上水平,人均消费支出占人均可支配收入的80%以上,消费潜力巨大。

贵阳市商务局提供的数据显示,2016-2018年,贵阳市社会消费品零售总额分别达到1028.39亿元、1203.21亿元、1299.47亿元,连续三年保持8%的增速。

同时,贵阳市民线上高端消费突出,在多个电商平台上奢侈品消费均表现突出,奢侈品销售额增速排名全国第二。

一些高端品牌嗅到了贵阳发展带来的商机,纷纷进驻贵阳。10月24日,中国第29家、贵州首家宜家商场正式开业,今年年底前,西部进出口商品展销中心、益田假日广场等9个大型商业项目也计划开业。

贵阳市商务局相关负责人介绍,高端商场进驻的背后是贵阳正在施行的振兴商贸“百场千店万铺”攻坚行动,重要抓手就是优化商圈。

这是贵阳向城市价值链更高端迈进的体现,商圈是中高端消费的重要载体,彰显着城市的繁荣和活力,高端商圈的进驻能够很大程度上提升城市的品质和魅力。

正在建设中的人民大道,是连接贵阳市南北穿越中心城区的城市主干道,按照规划,这条大道周边将打造地标性门户商圈。“未来的人民大道,不仅是一条路,而且是建设功能复合、产业聚集、配套齐全的新城市中心。”人民大道北段建设指挥部相关负责人表示。

消费只是一方面,贵阳的谋划是“市场引领、贸易先行、以工促贸、工贸并行”,制造业和消费业被置于同等重要的地位。

事实上,贵阳十届七次全会把贵阳实体经济发展目标聚集在了六大新产业中,即先进装备制造业、中高端消费品制造业、新能源产业、新材料产业、数字产业、健康医药产业等六大新产业,其中中高端消费品制造业成为重中之重。

“这是倒逼,没有办法,必须要发展。”上述负责产业规划的干部说,发展中高端消费业和制造业不仅是顺应消费升级的大趋势,也是贵阳作为西南交通枢纽,兼具生态和气候优势的发展需求。

在他看来,东部中高端制造业的产业转移是贵阳的机遇,虽然“难度大,代价大”,不过,贵阳具备独特优势——大数据 。

“贵阳的大数据产业形态丰富、企业多、理念新,可以为企业数字化转型提供氛围和资源支持。”上述干部介绍,“你有想法,可以在贵阳实现,没有想法,可以在与其他企业的沟通中获得新的想法。”

为此,他和同事在赴沿海地区招商过程中,与企业家聊未来发展和技术更迭。

在9月举行的贵洽会上,贵阳市集中签约晨光生物科技集团天然植物有效成分萃取、保利集团系列、宝能集团大食品产业园等22个项目,签约金额达88亿元左右。

在贵阳,中高端消费和中高端制造不仅被视为发展壮大实体经济的两大引擎,也被认为是大数据与实体经济融合的主攻方向。

眼下,贵阳以“千企引进”“千企改造”和“万企融合”为抓手,强化大数据与实体经济的深度融合,推动传统产业转型升级,一些数字融合已经发生。

贵州兴达兴建材股份有限公司原本是一家传统混凝土公司,在自主研发的“砼智造-高性能混凝土大数据云平台”投入使用后,实现了材料、生产、物流、科研等各个环节的互联互通和资源共享,提高生产效率10%,降低次品率60%,交易成本降低50%。

贵州兴达兴建材股份有限公司倪文勇在接受采访时表示,这个智能平台用数字代替人工传达交付,让交易、管理变得快捷,从而带来效率的提高。

2018年,上述平台入选工信部服务型制造示范项目和工信部智能制造试点示范项目,兴达兴成立了大数据公司,向更多的传统建材企业推广砼智造平台,目前已与全省近30多家传统混凝土企业签订了合作协议。

不同于贵州兴达兴,2014年来落地贵阳的货车帮从诞生之初就是一家大数据企业,专注于互联网货运服务。

“货车帮(满帮集团)之所以选择贵阳,因为这里有一群懂我们的人。” 全国人大代表、满帮集团董事局副主席罗鹏在今年两会的媒体集体采访中说,货车帮的发展,见证了贵州发展大数据的战略决心、战略定力以及贵州自上而下对大数据的拥抱,对不懂的、新兴产业的学习能力和态度。

2017年,与满帮合并之后,成长为一家行业独角兽企业,目前,“货车帮”APP每天发布的货源信息达500万条,日促成货运交易超14万单。

除此之外,贵阳海信通过实施大数据+智能制造,实现了质量效益双提升,运营成本下降26.78%,生产效率提升108.28%。老干妈运用大数据对原材料和产品进行精准采购和营销,有效拓展了市场、扩大了销量,顺利进入了“一路一带”沿线国家。

贵阳市大数据局提供的数据显示,2018年贵阳大数据与实体经济融合指数为45.3,全市共实施融合项目589个、总投资380.8亿元。

观念决定“通道”,从信息流到物流的全面开放

生态文明和大数据给贵阳带来的最宝贵财富是无形的——依靠两张名片,贵阳成为名副其实的“网红”,在全国人民面前刷新了形象。

国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰认为,贵州,特别是省会贵阳,虽然身居西部内陆,但是,这些年来做的事给外界的印象就是——理念新,思维先进。

“大数据在贵阳‘无中生有’发展起来,本身就说明这座城市的创新活力,政府管理者对于新兴事物的思想是开放的,不是保守的。”贵阳市一位负责产业规划的科级干部告诉记者。

可以说,生态文明战略造就生态文明贵阳国际论坛和大数据战略带来的数博会已经成为贵阳对外开放的活动性平台。

在已经连续举办五届的中国国际大数据博览会上,企业家们表达了对于贵阳新形象的认识。阿里巴巴集团董事局主席马云就曾说,贵州作为一个走在大数据发展前列的省份,如果大家曾经错过了深圳、浙江的发展,那必须抓紧机会投资这里,参与这里的大数据建设,否则,十年后必定会为今天的错过而感到后悔。

“生态文明和大数据给贵阳带来了信息流。”上述负责产业规划的科级干部告诉经济观察报,只要有物流和信息流,就会带来人流和现金流,从而在产业落地上有更大的优势。

在活动性开放平台带来信息开放之后,贵阳的短板集中在物流上。

这与贵州的地理位置有关。贵州过去被称为“偏居一隅”,后来又被叫做“西南腹地”,不管是“一隅”还是“腹地”,都是闭塞、封闭的代名词。

“那时的贵州,信息传递被崇山峻岭所阻隔、要素流通因羊肠小道而不畅,再好的特产都没办法走出去,再丰富的商品也很难引进来,开放不足是我们发展滞后的根源所在。”贵阳市相关领导在一次内部讲话中表示。

“贵州的优势在于思维和理念,缺点在于处于边缘地带,对国家的支持和政策的诉求性强。” 王海峰说。

不过,贵阳赶上了好时候,2013年,“一带一路”战略横空出世,身居内陆的西部地区变身中国对外开放的新前沿。紧接着,2016年8月,国务院就批复同意设立贵州内陆开放型经济试验区,贵阳成为试验区的核心区。

贵阳市委副书记、市长陈晏在今年两会期间接受记者采访时表示,贵阳位于中国西南的几何中心,处在长江经济带和国际陆海贸易新通道重要节点,地理区位支撑有力,可融入“一带一路”。

在建设贵州内陆开放型经济试验区核心区的背景之下,贵阳强化与重要出海港口的联系与合作,实现“借港出海”“借道出山”。

截至目前,贵阳与160多个国家和地区开展贸易往来,业务涵盖货物和服务进出口、境外投资、外资利用等多个领域,基本形成了贸易市场多元化格局。

2018年,全市外贸进出口达到34.94亿美元,占全省总量的45.97%,在全省九个市(州)排第一位。

贵阳的旅游市场也伴随着贵州基础设施的完善和对外开放的深入迎来大发展,2018年,贵阳市接待游客1.88亿人次、增长26.7%,实现旅游总收入2456.56亿元、增长31.2%,其中入境游客54万人次、增长32%。

抢抓历史契机,建设西部有影响力的国际化都市

9月,国家发改委公布的《西部陆海新通道总体规划》给贵阳的对外开放按下了加速键。

“从长度上看,西部陆海新通道远远要比沿海的港口运输通道更长。”著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平分析,新通道主要以重庆、成都、西安为国际门户枢纽,以广西北部湾港口为国际陆海联通的重要交汇点,以相关西部省(区、市)的中心城市和交通枢纽为重要节点,沿海沿边口岸为通道门户,一同构成了西部开放的三个重要通道。

西部陆海新通道建设预示着“陆港复兴”时代的到来。曹和平认为,对西部货物来说,通过广西南下的成本、时效等方面明显更具优势。

西部陆海新通道其中一条始自重庆,经遵义、贵阳、南宁至北部湾出海口,贵阳是重要节点。

贵阳市早在去年就提出,抢抓"陆港复兴"的大历史契机,加快建设国家重要物流枢纽。“这个机遇,抓住了可以兴旺百年。”贵阳市委要求各单位以时不我待的紧迫感,抓对外开放,把政策机遇转化为现实竞争力。

去年底贵阳市委十届五次会议更是明确了目标——建设成为西部地区有影响力的国际化都市、中高端消费品贸易之城和制造之城。

西部陆海新通道建设拉近了贵阳离国际化都市的距离。贵阳市相关领导认为“只要我们建好用好陆空口岸,就一定能把贸易量做起来,通过发展贸易奠定我们在国际分工体系中的重要地位,分享西部陆海新通道带来的巨大红利。”

口岸打造成为突破口,即将完成一期工程建设的改貌物流站是一个缩影,这是贵州省唯一一个被授予了中欧班列对外场站的货运站点,是贵州联通“一带一路”通道、西部陆海新通道不可缺少的节点位置。

“有了口岸,我们的一部分进出口商品就不用再跑到重庆去落地再中转回来,这样我们贵阳市的老百姓在进口物资上的成本就能够见到10%的降利。” 贵阳铁路建设投资有限公司总工程师赵胜接受采访时说。

更为重要的是,建成后的改貌口岸能降低贵阳工业品出海成本,“有利于我们对于外向型企业的招商引资落地,这个是三五年之内就能看得见的效果。” 赵胜说。

除了改貌口岸,正在紧锣密鼓建设的还有双龙、综保等口岸功能区域基础设施,而硬件建设之外,贵阳积极融入通道的“软件”合作, 10月13日,贵阳海关与重庆海关、南宁海关、兰州海关等共15个直属海关一起,在重庆签署《区域海关共同支持“西部陆海新通道”建设合作备忘录》,合作设计提升通关便利化水平、促进沿线产业发展、完善监管模式等诸多方面。

在西部陆海新通道建设的大平台下,贵阳与周边的合作会越来越多,离世界的距离被拉近,作为贵州内陆开放型经济试验区核心区的贵阳,终于迎来了补齐外贸短板的机遇,从“通道经济”迈向“口岸经济”。

 

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